点击最多

 

猜你喜欢

要大胆先行先试

2020-06-19 04:54

五是把自贸区打造成为“经济发展的新引擎”。要积极发挥好自贸区的窗口、桥梁、纽带和辐射带动作用,从体制创新、资金、技术、人才、信息等方面,为全省大力发展金融、物流、会展、商业服务、总部经济、服务外包、教育、旅游等现代服务业,汽车、石化、船舶、钢铁、机车、飞机、装备、生物医药、新材料、海洋相关等先进制造业,提供有效的支持和服务,引导和推动广东加快产业结构高端化,保持新常态阶段经济持续稳定发展。

六是把自贸区打造成为“法治建设的新标杆”。要从“顶层制度设计”入手,坚持社会主义市场经济的改革方向,处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全面的重大关系。要通过立法程序,确认各方权力,对各个层次的职权划分、市场(企业)与社会组织的职能、政府的管理方式,建立法律依据和法律保障,做到政府依法行政,企业依法经营,社会组织依法自治,个人依法生活,实现最大限度提升行政管理效率,最大限度激发社会活力,最大限度增强发展动力,使自贸区成为全面建设法治化、国际化营商环境的示范区和新标杆。

二是把自贸区打造成为“对外开放的新窗口”。要积极转变开放思路,运用“区城联动”效应,大力开展招商引技、招才引智,努力探索与境外机构共同建立技术研发中心、金融服务中心、人才创新平台、地区采购总部、教育培训基地和数据处理中心等,提升对外合作的质量。要用好内外两种资源、两个市场,从融资、投资、财税、人员出境管理等方面,放宽并帮助有条件的企业更快更省更稳妥地与世界对接,在全球进行并购投资和联合投资,培育一大批具备全球眼光、国际视野、资源整合能力的本土跨国企业,构筑开放型经济新格局。

四是把自贸区打造成为“一带一路的新节点”。要善于抓住国家战略机遇,着实利用广东的历史积淀和当前的经济规模、产业基础、配套能力、金融资产、交通网络、企业团队等条件,发挥自贸区在体制机制、产业高端、人才聚集、港口优良、区位独特、协同港澳等优势,精心谋划,力求在基础设施、服务贸易、资源开发、航运物流、人文交往、旅游合作等方面有重大作为,使自贸区形成“21世纪海上丝绸之路”的四个重要节点,带动全省“开足马力下南洋,再造开放新优势”。

三是把自贸区打造成为“粤港澳合作的新平台”。要努力借鉴香港在完善法律制度、规范政府行政、建立市场秩序、引导企业诚信等方面的成功经验,尽快建立和完善适合自贸区畅顺运作的管理体系。要加强规划和协调,发挥背靠内地广阔腹地的优势,联手港澳大力发展金融、航运、物流、旅游、专业服务、资讯以及其他高增值服务业,以及环保、医疗、教育、检测和认证、创新科技、文化创意等优势产业。要在与港澳的合作中有效地“用好一国优势,做好两制衔接,整合三地资源”,实现大珠三角携手共进,协力建设成为先进制造业与现代服务业融合的现代产业新基地,要素便捷流动的现代流通经济圈,生活工作便利的生活圈,使香港国际服务中心地位得到巩固和提升,澳门区域性服务中心的作用进一步加强,广东的国际竞争力不断提高。

一是把自贸区打造成为“制度创新的新高地”。要大胆先行先试,按照“负面清单+准入前国民待遇”的原则,全面深化政府行政体制、商事登记制度、投资制度、通关制度、科研体制、教育体制、人才体制等改革,努力营造法治化、国际化的营商环境,率先建立起完善的社会主义市场经济体制,积极创造可复制、可推广的改革经验和政策制度。要努力构建技术创新体系和发展软环境,使其成为整合各种创新资源的重要平台,着力发展现代服务业和绿色产业,以创新能力与产业高级化,提高对更广阔区域资源的整合和配置水平。

我们党要率领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须牢牢贯彻“四个全面”战略布局,把全面深化改革、构建社会主义市场经济体制作为重要路径,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,特别是政府要勇于自我革命,攻克体制机制上的顽瘴痼疾。

广东是“先行一步”的综合改革试验区,正处在经济硬转型和社会软转型爬坡越坎的关键阶段,要完成好习总书记交给我们的“三个定位,两个率先”的崇高使命,必须加大改革创新力度。在今年1月召开的省委十一届四次全会上,省委书记胡春华强调:“今年广东最大的改革,就是广东自由贸易试验区的建设,要找到着手处,迅速做起来,以只争朝夕的精神,马上动手,走在前头。”因此,我们必须紧紧抓住自贸区获批和国家推进“一带一路”建设的重大机遇,推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势,以开放促改革,在新一轮开放改革中抢占制高点。